“红海滩”旅游航母“逆势前行” _鹤乡看台_盘锦论坛

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发表于：2012/7/18 11:53:26
来自：辽宁

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　　盘锦红海滩湿地旅游度假区面对国内外经济下行压力的影响，坚定信心，迎难而上，聚精会神抓项目，全力以赴招大商，基础设施建设有了新突破，招商引资有了新进展，迈出了“逆势前行”的坚实一步。

　　今年以来，盘锦红海滩湿地旅游度假区紧紧围绕“湿地观光、酒店会展、温泉度假、商业地产、运动休闲、养生保健”六大项目，以“北上广”为中心，采取“走出去”、“请进来”的方式广泛进行招商。截至目前，管委会6个专业招商局累计“走出去”招商28次，拜访企业90家，其中全国500强及地产行业百强企业27家；“请进来”企业31家，其中全国500强及地产行业百强企业10家。

　　全区现有重点项目10个，计划总投资495亿元（其中计划利用外资12亿美元，目前实际利用外资10067万美元），目前，已开工建设的项目2个：计划总投资10亿元的河南省盛达建设有限公司的红海彤湾花园新城项目，计划总投资20亿元北京中航天宇投资管理有限公司的红海滩国际湿地温泉休闲城项目。签订协议的项目5个：计划总投资120亿元的碧桂园控股有限公司的红海滩碧桂园温泉城项目，计划总投资50亿元的石家庄国大集团的红海滩国御温泉小镇项目，计划总投资20亿元的湖南酷贝拉欢乐城管理有限公司的红海滩酷贝拉少年儿童生态环境体验教育基地项目，计划总投资100亿元的北京盛邦基业投资有限公司的红海滩盛邦红锦新都项目，计划总投资50亿元的上海中融集团和中财（香港）国际集团的红海滩中融温泉水城项目。正在洽谈的意向项目3个。确定进一步重点接洽企业5家。

　　盘锦红海滩湿地旅游度假区在招商引资的同时，投资3亿元进行六大基础工程建设，提升景区的吸引力：现代化生态停车场绿化、美化、亮化工程。项目总投资3500万元。停车场建设面积17.4万平方米，绿化面积1.9万平方米；五岔滨河水系景观工程。工程计划总投资7000万元，全长5公里，占地面积152亩，主要建设中央水体、音乐喷泉、景观小品、湿地休闲健身广场、亮化工程等；生态旅游路五干段绿化、亮化工程。工程计划总投资1.2亿元，全长7公里。绿化面积1300亩，主要建设内容为乔灌木、地被植物、花卉草坪栽植、观景平台、景观节点、道路亮化等工程；起步区路网、管网建设工程。工程计划总投资6.3亿元，总长度约18公里，包括道路、地下管网七通（给水、雨排、污排、中水、通讯、供暖、供气）、绿化和路灯亮化；重点市政设施工程。计划投资7500万元建设给水厂、集中供热站、污水处理厂和燃气站等市政配套基础设施工程；红海滩大厦工程。工程计划总投资7500万元，占地面积39亩，总建筑面积3.1万平方米。主要建设内容为行政审批服务中心、游客接待中心、湿地展馆、餐饮健身中心、会展中心、地下停车场等多项功能分区。

　　完成这么多项目，资金到底从哪里来？发展的土地从哪来？盘锦红海滩湿地旅游度假区的回答是：创新投资体制，采取BT、基金直接方式和贷款间接方式融资；采取土地增减挂钩等方式调整土地。

　　盘锦红海滩湿地旅游度假区的创新，不仅仅在创新投资体制上，而是体现在工作的各个方面。建立了新型体制机制。在管理体制上，度假区管委会与乡镇政府一体化，突出管委会经济管理、产业发展职能，实现与镇政府社会事业管理职能的合理分工、职能互补。在工作机制上，接受市、县各职能部门委托，明确管理权限和工作流程，独立行使区域管理权限。目前已承接下放行政审批权118项（其中市级权限7项），免收涉企行政事业性收费22项；建立了新型薪酬、绩效机制。建立并推行重业绩、讲回报、强激励、比贡献、硬约束的全员绩效考核管理机制。从工作业绩、工作能力和工作态度三方面对每名工作人员进行评价。采取多结构的收入分配模式，实行以岗定薪、优劳优酬、能高能低的收入分配新机制；建立了新型用人机制。建立了以“全员聘用、档案封存、竞争上岗、绩效考评、奖优罚劣”为核心的人事制度。形成了干部能上能下、能进能出、优胜劣汰的竞争机制，大力推行公开选拔和竞争上岗，开展了三次竞聘、招聘活动，面向社会公开选聘科级干部；确定了以工作绩效评估为主要内容的科学考评机制。

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主题: “红海滩”旅游航母“逆势前行”